ICC در مقابله با كرونا چه كرده است؟

  • دوشنبه 26 خرداد 1399
ICC در مقابله با كرونا چه كرده است؟

اتاق بازرگانی بین‌المللی (ICC) به عنوان بزرگترین سازمان کسب ‌و ‌کار بین‌المللی که نمایندگی بالغ بر 45 میلیون بازرگان، فعال اقتصادی بخش خصوصی و کلیه نهادهای مالی و اقتصادی غیردولتی از جمله بانک‌ها، موسسات بیمه، شرکت‌های تجاری و تولیدی در جهان را در بیش از 100 کشور عهده‌دار است، وظایف ذاتی خود در زمینه­‌های سیاستگذاری و تسهیل مراودات تجاری بین‌المللی، استانداردسازی و تدوین مقررات و کدهای بین‌المللی جهت سهولت کسب‌ و ‌کار بین‌المللی، داوری بین‌المللی در امور تجاری و اقتصادی و انتشار آخرین اخبار و اطلاعات تجاری را دنبال می‌کند که این امر با توجه به بحران ناشی از بحران شیوع بیماری کرونا و آثار مخرب آن بر اقتصاد جهانی، با قوت بیشتری در دستورکار قرار داده است.

 

بحران شیوع بیماری کرونا، وضعیت کسب و کار بنگاه­‌های اقتصادی تمامی کشورها را در معرض مخاطرات جدی قرار داده است. خدشه‌­دار شدن جایگاه اقتصادهای بزرگ دنیا و آسیب­‌های جدی در روند ارتباطات اقتصادی و تجاری، توجه کشورها را به سمت حمایت، تقویت و حفظ کسب و کارهای داخلی خود و به ویژه بنگاه­‌های خرد، کوچک و متوسط (MSMEs) معطوف ساخته است.

 

از همین رو، اتاق بازرگانی بین­‌المللی در شرایط کنونی شیوع ویروس کرونا، با توجه به اهمیت نقش بنگاه‌های اقتصادی خرد، کوچک و متوسط در اقتصاد کشورها در سراسر جهان و با عنایت به این که حدود 90 درصد تولید ناخالص داخلی و بیش از 50 درصد اشتغال در بسیاری کشورها را به خود اختصاص داده­‌اند، اقدامات و توصیه­‌هایی به منظور کاهش خسارات جامعه کسب و کار ارائه نموده و با برگزاری جلسات مجازی از کمیته­‌های ملی کشورهای عضو درخواست داشته که حمایت از بنگاه­‌های مزبور، کارآفرینان و فعالان اقتصادی در بخش‌های خصوصی و دولتی را در شرایط فعلی در دستورکار قرار دهند و تامین مالی MSMEs و متعاقباً کمک به پویایی اقتصاد کشورها را تسریع نمایند.

 

بدون مداخلات مالی سریع و مکفی از سوی دولت‌­ها، بهبود وضعیت بنگاه­‌های خرد، کوچک و متوسط که در زمره آسیب­‌پذیرترین نهادها در برابر شوک­‌های اقتصادی و اخیراً نیز بحران شیوع ویروس کرونا هستند، میسر نیست. از همین رو، اتاق بازرگانی بین­‌المللی با ارسال نامه‌­ای به کلیه کشورهای عضو، از دولت‌­ها درخواست نموده در 6 زمینه ذیل از بنگاه­‌های خرد، کوچک و متوسط حمایت نمایند که مراتب با ارسال مکاتباتی به وزارتخانه­‌ها و نهادهای مرتبط اطلاع­‌رسانی شد:

 

  1. پرداخت وام­‌های ضروری و تامین مالی تجاری، ارئه تسهیلات با شرایط ترجیحی، معافیت­‌های مالیاتی و وامی، ارائه کمک بلاعوض، ارائه یارانه‌­های درآمدی به MSMEs،
  2. دسترسی سریع­ بنگاه­‌های اقتصادی خرد، کوچک و متوسط به منابع وامی با مبالغ پایین و قابلیت درخواست وام با مبالغ بالا که منوط به ارزیابی سیستم بانکی باشد،
  3. استفاده از ابزارهای دیجیتال با هدف افزایش دسترسی به منابع مالی برای بنگاه­‌های مزبور،
  4. به کارگیری قوانین و دستورالعمل‌­های «شناخت مشتری» جهت کاهش مخاطرات تامین مالی،
  5. استفاده بیشتر دولت‌ها از مدل‌­های تامین مالی زنجیره ارزش همچون «عاملیت بازرگانی معکوس» به منظور گسترش دسترسی به منابع مالی در شرایط بحران،
  6. ترغیب اتاق­‌های بازرگانی به همکاری با دولت در اطلاع‌رسانی سیاست‌گذاری­‌ها و منابع مالی موجود به بنگاه‌­های خرد، کوچک و متوسط.

 

اتاق بازرگانی بین­‌المللی، همکاری­‌هایی همه­‌جانبه و فراگیر را با توجه به گستردگی و تاثیر شبکه منحصر به فرد جهانی ICC در مناسبات تجاری بین­‌المللی، در زمان شیوع بیماری کرونا و در واکنش به کاهش اثرات مخرب این ویروس، با موسسات چندجانبه بین­‌المللی، دولت‌ها و سیاست‌گذاران، در سه مرحله به شرح ذیل در دستورکار خود قرار داده است:

 

1- کاهش بحران؛ مداخله سریع جهت کاهش شیوع بیماری و کاهش خسارات اقتصادی

 

در این ارتباط، اتاق بازرگانی بین­‌المللی اقدام به صدور دستورالعمل­‌های ایمنی محیط کار و ارائه نوآوری­‌هایی جهت استفاده بیشتر از تخصص‌‌های تجاری در واکنش به بهداشت عمومی و کاهش شیوع ویروس کرونا نمود. علاوه بر این، طی مکاتباتی با مقامات بلندپایه و وزرای ذیربط کشورهای عضو خواستار پرهیز از توقف در زنجیره عرضه، کاهش موانع تجاری به ویژه درخصوص تجهیزات پزشکی و همچنین، حمایت از بنگاه­‌های خرد، کوچک و متوسط به منظور عبور از بحران کرونا گردید. ICC با ارائه دستورالعمل­‌هایی به موسسات مالی و سیاست‌گذاران کشورهای عضو، خواستار حفظ روند تامین مالی تجاری برای بنگاه‌­های اقتصادی و کمک به کاهش دعاوی قراردادی جهت حمایت از تجار در موارد اختلافات تجاری در زمان بحران کرونا با استفاده از مدل­‌های قراردادی مورد استفاده در ICC شد.

 

2- پیشگیری از شیوع بیشتر بیماری؛ کاهش چالش‌­ها در کوتاه‌مدت

 

اقدامات ICC در پیشگیری از شیوع کرونا عبارتند از:

 

الف) کمک به تامین اقلام درمانی و مساعدت در زمینه تولید واکسن کووید 19 در همکاری­‌های مربوط به تحقیق و توسعه،

ب) توقف تولید و توزیع کالاها و تجهیزات تقلبی پیشگیری درمان این بیماری،

ج) مبارزه با حملات سایبری در تعامل با بنگاه‌­های خرد، کوچک و متوسط و آگاهی­‌بخشی از حملات سایبری در دورکاری‌­ها،

د) محافظت از پناهجویان و آوارگان در قبال شیوع این بیماری.           

 

3- بازسازی اقتصاد جهانی؛ اقدامات موثر میان‌مدت در طراحی مجدد اقتصاد پس از کووید 19

 

اتاق بازرگانی بین­‌المللی، دولت‌ها و بخش خصوصی را از سیاست‌های توسعه­ای در مواجهه با چالش­‌ها در سطوح ملی و محلی آگاه می‌­سازد. اصلاح حاکمیت چندجانبه با ارائه پیشنهادهایی جهت نوسازی نهادهای بین‌دولتی و تغییر دید جهانی در بحران کووید 19، مقاوم­‌‍سازی تجاری و اصلاحات لازم جهت مقاومت بیشتر کسب و کارها در مواجهه با تکانه­‌های بیرونی، از جمله اقدامات اتاق بازرگانی بین­‌المللی در میان‌مدت است.

 

علاوه بر این، اتاق بازرگانی بین‌المللی و سازمان جهانی گمرک (WCO) طی بیانیه‌ای مشترک، خواستار افزایش سرعت انجام اقدامات دولت‌ها پیرامون اصلاح تعرفه‌ها و تسهیلات تجاری، به منظور واکنش بهتر به مشکلات حادث شده در همه‌گیری ویروس کرونا شدند. هدف از این اقدام، حداقل‌سازی اثرات مخرب شیوع ویروس کرونا، به ویژه تهدیدهای ایجادشده در زنجیره عرضه، شناسایی فرصت‌های بالقوه برای افزایش همکاری‌های دو یا چندجانبه و در نتیجه کمک به بهبود اقتصاد جهانی است. چرا که تسهیلات تجاری منطبق با استانداردهای بین‌المللی، نقش مهمی در حمایت از کسب و کارها، از جمله شرکت‌های خرد، کوچک و متوسط در جهت از سرگیری مشاغل و تجدید رشد اقتصادی طی ماه‌ها و سال‌های آتی ایفا خواهد کرد.

 

در همین ارتباط، اتاق بازرگانی بین‌­المللی در تلاش است که زمینه مشارکت بیشتر و موثرتر بین بخش خصوصی، دولت‌ها و سازمان­‌های بین‌المللی ایجاد نماید و ابزار عملیاتی جهت توانمندسازی جوامع کسب و کار در این شرایط را فراهم سازد. اطمینان از تجارت آزاد و تسریع روند تبادل کالاهای ضروری در مرزها از جمله درخواست­‌های اتاق بازرگانی بین­‌المللی از دولت‌هاست که در این زمینه، کاهش و یا قطع تعرفه­‌ها و اتخاد سیاست‌های ترجیحات تجاری برای افزایش تجارت فرامرزی به ویژه در حوزه انتقال تجهیزات پزشکی می‌­تواند در دستورکار قرار گیرد. همچنین بر استفاده بیشتر از اسناد الکترونیکی تجارت تاکید شده است.