این دستورالعمل با ارائه راهنماییهای عملی برای کمک به شرکتها در ایجاد و پیادهسازی یک سیستم مدیریت اعلامکنندگان جرایم (Whistleblowing) تدوین شده است، لازم بهذکر است این دستورالعملها، دستورالعملهای بهروزرسانی شده اتاق بازرگانی بینالمللی (ICC) درباره اعلامکنندگان جرایم (Whistleblowers) است که در سال 2008 منتشر شده است، لذا این نسخه از دستورالعمل، شامل تلفیقی از تجربه و عملکرد فعلی شرکتهای عضو اتاق بازرگانی بینالمللی (ICC) در طیف گستردهای از بخشها و حوزههای قضایی در سراسر جهان است. نسخه 2022 با اسناد حقوقی کلیدی بینالمللی و همچنین استانداردهای جهانی و بهترین روشها مانند دستورالعملهای ISO 37002 2021 در مورد سیستمهای مدیریت اعلامکنندگان جرایم (Whistleblowing) و دستورالعمل اروپایی 2019 در مورد حمایت از افشاگران تخلف (Whistleblowers)، که اکنون توسط دولتهای اروپایی اجرا میشود، همسو و در یک راستا است.
ویوین شیاوی، رهبر سیاست جهانی مبارز با فساد و جرایم و مسئولیت شرکتی، تاکید کرد که «زمانی میتوان یک سیستم مدیریت اعلامکننده جرایم (Whistleblowing) را موثر و قابل اعتماد ارزیابی کرد که از اهداف سازمانی برای مدیریت صحیح ریسک، کنترل داخلی و انطباق مؤثر، پشتیبانی کند و فرهنگ شفافیت و مسئولیتپذیری را ترویج دهد. همچنین، گزارشها را از طریق کانالهای ارتباطی سازماندهیشده توسط شرکت منتقل نماید تا اطمینان حاصل شود که گزارش تخلفات به سرعت به کسانی میرسد که بیشترین توانایی و قدرت را برای بررسی و رفع موضوع دارند.»
از آنجایی که کارکنان اغلب اولین کسانی هستند که خطا یا خطر آسیب احتمالی را تشخیص میدهند، لذا آنها منابع ارزشمندی از اطلاعات هستند و برای کمک به حل زودهنگام یک مشکل بالقوه پیش از آسیب رساندن به شرکت و جامعه بسیار کارآمد و موثر هستند.
دستورالعملهای اتاق بازرگانی بینالمللی (ICC) بیاینه شفافی، با عنوان این که یک راهحل واحد برای همه وجود ندارد را مطرح میکند. بنابراین سیستم مدیریت اعلامکنندگان جرایم (Whistleblowing) باید بخشی از محیط فرهنگی و حاکمیت شرکت باشد.
این دستورالعملها بر امنیت اعلامکنندگان جرایم (Whistleblowers) و همچنین موثر و قابل اعتماد بودن این سیستم تاکید دارند. شایان ذکر است، دستورالعملها به شرکتها در ارزیابی گزارشدهی افراد ناشناس و پذیرش گزارشدهی اشخاص ثالث و عموم مردم کمک میکنند.
Hema Lehocky، رئیس مشترک کارگروه ICC در مورد دستورالعملهای اعلام جرایم (Whistleblowing) و افسر ارشد اخلاق و انطباق در AFRY اظهار داشتند: «یک سیستم مدیریت اعلامکنندگان جرایم (Whistleblowing) نمیتواند به تنهایی موثر واقع گردد. این سیستم باید بخشی از تلاشهای مستمر برای ایجاد یک پایه قوی اخلاقی باشد که کارکنان را تشویق به صحبت کردن کند. امروزه شرکتها با نحوه برخورد با اعلامکنندگان جرایم (Whistleblowers) و نحوه رسیدگی به گزارشها و نگرانیهایی که به آنها توجه میشود، سنجیده میشوند.»
مانوئل کاستلو برانکو، رئیس مشترک کارگروه ICC در مورد دستورالعملهای اعلام جرایم (Whistleblowing) و با مشاوره Linklaters گفتند: «ویرایش جدید دستورالعملهای اعلام جرایم (Whistleblowing) نقش حیاتی اتاق بازرگانی بینالمللی(ICC) را در انطباق شرکتها تقویت میکند و ابزاری ملموس برای کمک به شرکتها برای ایجاد فرهنگ یکپارچگی است.»
ابزار یکپارچگی نشاندهنده تعهد ICC به حمایت از اجرای بیشتر کنوانسیونهای سازمان ملل متحد علیه فساد است و همچنین بازخوردی ملموس به درخواستهای رهبران گروه 20 برای افزایش شفافیت در مواجهه با بحران همهگیری، که در برنامه اقدام ضد فساد گروه20 برای سالهای 2022 تا 2024 ارائه میدهد.
دستورالعملهای اعلام جرایم (Whistleblowing) ICC برای تمامی شرکتها اعم از خصوصی یا دولتی و بزرگ یا کوچک قابل اجراست و هیچ محدودیتی ندارد. آنها در ارائه راهنماییهای بهروز در مورد راهاندازی سیستمهای اعلام جرایم (Whistleblowing) منحصر به فرد هستند.
این دستورالعملهای اعلام جرایم توسط کارشناسان کمیسیون جهانی مسئولیت شرکتی و مبارزه با فساد و جرم ICC تهیه شده است که بیش از 400 رهبر تجاری را از همه بخشها در بیش از 40 کشور در سراسر جهان گروهبندی میکند.
مترجم: محمدایمان شاملو
